连云港市城乡道路指路信息一体化建设调查研究与设计项目（CXYTH-DCSJ标段）

连云港市城乡道路指路信息一体化建设调查研究与设计项目（CXYTH-DCSJ标段）

招  标  公  告

 

1、招标条件

连云港市城乡道路指路信息一体化建设调查研究与设计项目已由江苏省交通运输厅批准立项，项目已具备招标条件，招标人为连云港市公路管理处，现对该项目的调查研究与设计进行公开招标。通过比选，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理机构（甲级），证书号：甲F132007688）受招标人委托负责本工程的招标事宜，本项目实行公开招标，资格后审。

2、项目概况与招标范围

（1）项目背景与概况

为完善城乡道路指路信息交通服务功能，保障道路引导信息的系统性、完善性、连续性，满足道路使用者进城、出城、过城的信息引导需求。根据四部委《关于加强干线公路与城市道路有效衔接的指导意见》（发改基础﹝2016﹞1290号）和《省交通运输厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅关于印发城乡道路指路信息一体化建设试点工作方案的通知》（苏交公﹝2017﹞19号文），连云港市作为试点地区进行城乡道路指路信息一体化建设试点。为加快推进试点工作，拟开展连云港市境内城乡道路指路信息一体化建设调查分析、技术研究、方案设计、施工图设计和实施效果后评估工作。

连云港市地处江苏省东北端,是“一带一路”交汇点城市，全国性综合交通枢纽和港口海陆物流重要转换基地，新亚欧大陆桥经济走廊带节点城市，地域呈现“一城”“三区”分隔特征。是我国南北重要通道区域，交通量大且交通转换需求较大，干线公路呈现纵横、环、连的路网结构，城市道路呈现纵横网格结构布局。连云港市域境内现有5条高速公路（G15沈海高速、G25长深高速、G30连霍高速、S72连云港北疏港高速、S73连云港东疏港高速），6条普通国道（G204烟沪线、G228丹东线、G233克黄线、G310连共线、G311连栾线、G327连固线），12条普通省道（S235灌楚线、S236郯淮线、S242莒杨线、S245赣泗线、S267金裴线、S268李界线、S324燕沭睢线、S326陈沭线、S345堆灌线、S401省道沈海高速海头互通连接线、S402省道沈海高速赣榆互通连接线、S464省道连霍高速东海互通连接线、S337省道）。规划待建（至2020年）S264东大线、S344板徐线、S507徐圩至新浦公路、S509徐圩至仲集公路。

连云港市市域行政范围，包括海州、连云、赣榆3区和东海、灌云、灌南3县，总面积7615平方公里。目前形成四个层级的城市和小城镇协调发展的城镇规模体系。即一级中心城市连云港（海州区、连云区、赣榆区、徐圩新区、高新区），二级中心城市东海、灌云、灌南；重点中心镇 9个，即柘汪镇、沙河镇、海头镇、桃林镇、白塔埠镇、汤沟镇、堆沟港镇、圩丰镇、杨集镇，一般镇 32个。

本次项目调查研究和设计主要是：依照国家干线公路（包含普通国省道和高速公路）与城市道路相关标准、规范规定，结合连云港市域干线公路与城市道路路网发展特点，围绕道路使用者交通出行特别是安全、便捷通过城乡区域道路需求，在全市实施城乡道路指路信息一体化改造，推进全市干线公路与城市道路之间的路与路、网与网指路信息的互联互融互通，适应干线公路与城市道路综合交通路网的使用需求。重点是对城乡道路指路信息一体化建设的组织管理、信息设置技术、老路改造和新路建设进行研究探索。形成市、县（区）不同行政层级之间，以及职能部门之间，组织、指导、实施城乡道路指路信息一体化建设的机制、办法、政策和措施；建立路网关联模型，提出公路与城市道路指路标志衔接设置技术；完成全市城乡道路指路信息一体化调查研究成果、改造方案设计和施工图设计工作，全市城乡道路指路信息一体化建设效果后评估。

（2）标段划分和招标内容

本项目招标共设1个标段，即CXYTH-DCSJ标段，招标内容如下：

本次招标内容为：围绕道路使用者交通出行特别是安全、便捷通过城市区域的出行特征和需求， 依照国家相关技术标准规范（干线公路和城市道路），结合连云港市干线公路与城市道路路网实际，开展全市城乡道路指路信息一体化建设研究，完成连云港市城乡道路指路信息一体化（干线公路网、城市节点、城市路网以及相关标志包含路线名、地点名、方向和距离标志等指路信息）现状调查、勘察、测量并提交调查分析报告，完成方案设计、施工图设计、后续服务和实施效果后评估。具体如下：

a.指路信息现状调查及勘察（测量）：对现阶段连云港市干线公路网、节点城镇、城镇各主干道相关交通指路信息情况进行调查研究，并形成相关调查报告；以及为进行下述方案设计和施工图设计，所必须的勘察、测量工作。

b.城乡道路引导信息层级设计：包括对连云港现有公路和城市道路的目的地信息、图形信息进行采集、汇总、分层、规范设计。

c.方案设计：根据指路信息的调查分析报告及勘察成果开展连云港市城乡道路指路信息一体化建设方案制定、方案设计相关工作并形成相关方案设计成果。

d.施工图设计：包括根据确定的方案设计以及勘察、测量资料，开展施工图设计、概预算文件编制、工程量清单编制等。

e.后续服务：相关专题研究工作（若有）；编制设置技术指导意见；与相关单位的配合、协调；配合编制施工招标工程量清单、技术规范、工程说明等；协助本工程施工、材料设备采购和监理等的招标工作；项目实施期间设计交底、派驻现场设计代表、设计变更等施工配合工作；竣工验收配合工作；以及与本工程设计有关的其它事宜等。

f.实施效果后评估。根据业主要求和安排，对连云港市城乡道路指路信息一体化建设效果进行后评估调查，广泛收集社会特别是开车人的使用意见，完成地区道路指路标志信息改造效果的总结，提交后评估报告。

（3）设计周期初步安排

a.资料调查收集及方案设计文件提交时间：合同签订后四十五天内完成现状相关调查及勘察（测量）、采集基础数据资料、收集相关组织难题等工作，并据此提交改造方案设计文件、方案设计概算等相关资料；

b.施工图设计文件提交时间：方案设计文件审查通过后三十天内（具体时间应根据招标人确定的项目分阶段实施进度要求及时提交）提交施工图设计文件、技术规范、工程量清单、和施工图预算等全部资料文件；

c.相关专题研究（若有）提交时间：根据发包人需要及时提供，应满足各阶段设计进度的要求；

d.施工现场配合服务：根据发包人需要及工程建设情况应及时提供配合服务。

e.按照招标人确定时间安排，开展后评估调查，完成地区道路指路标志信息改造效果的总结，提交后评估报告。

3、投标人的资格要求

本次招标采用国内公开招标、资格后审的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1资质要求

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照，营业范围不得突破营业执照规定的范围；

（2）投标人应具有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的公路行业（公路专业或交通工程专业）甲级，或公路行业设计甲级，或设计综合甲级资质。

3.1.2业绩要求

（1）自2012年1月1日至今（以系统备案的项目完成时间为准），投标人承担过下列业绩之一。

A、一级及以上公路的交通工程或安保工程设计工作，

B、国家、（省）部级公路交通标志、标线相关科研项目，

C、国家、（省）部级技术标准编制项目，

D、省、市级城乡道路指路信息一体化建设设计项目。

3.1.3信誉要求

（1）投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通运输招投标信息管理系统中的信用档案等级评定中被评为A级（含A暂定）及以上；

（2）投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内。

（3）根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》和《关于在我市体育365真正官网下载_365bet体育在线投注官网_beat365官方网站正规交易活动中全面实行行贿犯罪档案查询制度的通知》（连检会〔2014〕2号）的规定，投标人需提供2015年1月1日至今检察机关出具的企业、企业法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的查询书面告知函（网上下载或检察院出具）（检察院查询时间在公告发布之日起至投标文件递交截止日期内有效，无行贿犯罪记录的查询书面告知函必须放置于投标文件中，否则视为缺失）。

3.1.4人员要求

（1）项目负责人要求

①具有高级工程师及以上技术职称；

②自2012年1月1日以来（以系统备案的项目完成时间为准），项目负责人担任过下列项目之一的

A、一级及以上公路交通工程或安保工程设计的设计项目负责人（正职）；

B、国家、（省）部级公路交通标志、标线相关科研项目的项目负责人（正职）；

C、国家、（省）部级技术标准编制项目的项目负责人（正职）；

D、省、市级城乡道路指路信息一体化建设设计项目的设计项目负责人（正职）。

3.2 其他要求

3.2.1本次招标不接受联合体投标，不得转包和违法违规分包。

3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.2.3未在“江苏交通招投标信息管理系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.2.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2013〕2号附件）中第二十九条规定：未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏交通招投标信息管理系统”中无法显示路线等级、规模、投资、技术标准、建设内容、桥跨长度及类型、主要人员职务等相关信息，则不予认可。

4、投标报名

本次投标报名采用江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统网上全天报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：

(1)投标人打开江苏省交通运输厅门户网页(www.jscd.gov.cn)，在办事服务栏目中点击“公路水路建设市场信用信息服务系统”进入“交易平台”，经CA登录交易平台后进行网上报名操作。

(2)未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案。

(3)网上报名时，在联系人信息中请务必留下手机号码和传真号码，以便联系。

(4)报名结果以网上报名为准，投标人报名后应自行在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中查询确认。

(5)投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

(6)投标人投标报名中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏大润传感科技有限公司。

（7）本次招标项目报名时间为2018年1月4日16:00时至2018年1月11日23:59分。

5、招标文件的获取

已经按上述程序报名的单位，请于2018年1月5日至2018年1月12日（节假日休息）每日上午9：00-11：30，下午13：30-17：00，携带单位介绍信和经办人有效身份证明到江苏交通工程投资咨询有限公司（地址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼）购买招标文件（项目专用本）及项目相关资料，售价人民币1000元/标段，售后不退。

6、现场考察和投标预备会

招标人不召开投标预备会，不统一组织现场考察；投标人可根据需要自行组织进行现场考察；现场考察期间的交通、食宿等由投标人自行安排，费用自理，安全自负。

7、投标文件的递交及相关事宜

(1) 投标文件递交的截止时间为2018年1月25日9：00，投标人应于当日8：30至9：00将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号体育365真正官网下载_365bet体育在线投注官网_beat365官方网站正规交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）。

(2) 投标人在递交投标文件时，应按投标须知第3条规定提交人民币1.5万元/标段的投标担保。

(3) 在投标截止的同一时间，同一地点举行开标会，投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

8、本公告发布媒体

本次招标公告同时在中国招投标网、中国采购与招标网、江苏省交通运输厅门户网、连云港市体育365真正官网下载_365bet体育在线投注官网_beat365官方网站正规交易中心网站上发布。

9、联系方式

招 标 人：连云港市公路管理处

地    址：连云港市新浦区苍梧路36-6号

邮政编码：222002

联 系 人：边工

电    话：0518-85512826

传    真：0518-85513797（自动）

电子邮箱：lygglcgjk@163.com         

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地    址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼

邮政编码：210019

联 系 人：马佳佳、伏龑

电    话：025-87715121、87715120

传    真：025-87715110

E - mail：JS86531176@126.com

　　　　　　　　 　       　                                      

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。